Bulletin de veille du RIATE

Réseau interdisciplinaire pour l’aménagement et la cohésion des territoires européens
et de ses voisinages

Service de l’information et de la documentation

Numéro n°31
Du 15 octobre au 28 octobre 2016

Le bulletin de veille du Riate est un recueil d’actualités sélectionnées autour des questions d’aménagement du territoire européen et plus largement autour des questions relatives à l’expertise géomatique (outils cartographiques, outils statistiques et base de données, fonds de carte, cartothèque…) ou la diffusion de l'information scientifique et technique. Il s’agit d’un bulletin bi-mensuel qui vous sera proposé le vendredi.

L’équipe du Riate vous souhaite une bonne lecture

Au sommaire de ce numéro

• Institutions nationales, européennes et internationales

• Programme européen ESPON

• Associations, fédérations, agences

• Presse nationale

• Presse spécialisée

• Édition

• Publications scientifiques

• Thèses, HDR

• Divers (carnets de recherches, blogs, vidéos ...)

Institutions nationales, européennes et internationales

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Fonds d'investissement européens : Pour Les parlementaires et les élus du Comité des Régions, ils sont essentiels mais doivent être plus performants
Publié le 20 octobre 2016
Si les fonds structurels et d'investissement européens (fonds ESI) jouent un rôle essentiel au sein de l'Union européenne, leur fonctionnement pourrait être amélioré en clarifiant leurs objectifs et en simplifiant leurs règles. Tel est le principal message qu'ont voulu faire passer, le 12 octobre lors d'une réunion conjointe, les représentants des villes et des régions de la Commission de la politique de cohésion territoriale (COTER) du Comité européen des régions (CoR), ainsi que les membres de la Commission du développement régional (REGI) du Parlement européen.
Voir le communiqué de presse
Source : Agence News Press
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

State of European Cities Report: Cities leading the way to a better future
Publié le 20 octobre 2016
The new State of European Cities Report, produced jointly by the European Commission and UN-Habitat, argues that city authorities are at the forefront of societal change addressing both the new challenges and the new opportunities.
Télécharger les  documents
Source : InfoRégio
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

CoR MOOC 2016: EU budget and funding for regions and cities (31/10 to 9/12/2016)
Publié le 21 septembre 2016
How does the EU budget work? How can European regions and cities access EU funds? The European Committee of the Region's massive open online course (MOOC) is the first of its kind to help regional and local authorities navigate policy-making in EU affairs, with a focus on accessing EU funds and understanding budgets.
En savoir plus et s'inscrire au mooc
Source : InfoRégio
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

Les chiffres clés de la pauvreté et de l’exclusion sociale - édition 2016
Publié le 17 octobre 2016
A l’occasion du 17 octobre 2016, Journée mondiale du refus de la misère, le CNLE publie la première partie de la mise à jour de son édition des "Chiffres clés de la pauvreté et de l’exclusion sociale". Cette brochure à visée pédagogique est le fruit d’un patient travail de récolte des données statistiques disponibles. Elle regroupe une large sélection des indicateurs dressant l’état des situations de pauvreté et d’exclusion sociale en France.
Télécharger les chapitres
Source : CNLE
Catégorie : Données

Les dispositifs d'accompagnement des collectivités locales à l'ouverture des données publiques
B. Serp, J. M. Bourgogne, Ministère de l'économie et des finances, Octobre 2016
L'ouverture des données publiques s'est développée en France depuis quelques années à l'initiative de l'Etat et de collectivités locales pionnières. La généralisation de l'ouverture des données publiques dans les collectivités locales a été prévue à l'horizon 2018 par la loi pour une République numérique. Réalisé avec le concours de la mission Etalab, ce rapport a été commandé à l'association Open Data France en juillet 2016, notamment en lien avec la loi pour une République numérique qui prévoit, pour les collectivités locales de plus de 3 500 habitants, une obligation d'open data par défaut.
Télécharger la publication
Source : La documentation française
Catégorie : Données

Accélération des procédures et stabilisation du droit de l'urbanisme, de la construction et de l'aménagement
À partir du 25 octobre et jusqu'au 2 novembre 2016, le Sénat examine en séance publique la proposition de loi, de François CALVET et Marc DAUNIS, portant accélération des procédures et stabilisation du droit de l'urbanisme, de la construction et de l'aménagement.
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Source : Sénat
Catégorie : Aménagement du territoire - France - Urbanisme

Programme européen ESPON

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« Where are European cities heading? Evidence for better policy-making »
Séminaire ESPON - 7/8 décembre 2016 - Bratislava
Organisé par le GECT ESPON et la Présidence slovaque du Conseil de l’UE, ce séminaire a pour vocation de promouvoir l’utilisation des résultats et outils ESPON dans les processus décisionnels. Le séminaire sera aussi l’opportunité pour les praticiens et la communauté scientifique de discuter les enjeux futurs pour les territoires européens.
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Source : RIATE
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

Call for Tender ESPON TIA Tool Upgrade
24 October 2016 - The service contract resulting from this call for tender shall further develop and maintain an interactive and user-friendly ESPON TIA web application that can be used to support TIA workshops. In addition this activity should give support to TIA workshops and training to potential moderators of the ESPON TIA tool.
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Source : ESPON
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

Associations, fédérations, agences

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Colloque le 18 novembre à Rennes : les Régions ont 30 ans, et demain ?
Publié le 18 octobre 2016

En 2016, les Régions fêtent leur trentième anniversaire. La Bretagne a pris l’initiative de proposer l’organisation d’un colloque national qui se tiendra le 18 novembre à Rennes. Son organisation est pilotée par la Chaire Territoires et Mutations de l’Action publique de Sciences Po Rennes, dirigée par Romain Pasquier.
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Voir le programme
Source : Régions de france
Catégorie : Aménagement du territoire - France 

5 questions sur le Nouvel Agenda Urbain : Citiscope interviewe le secrétaire général du CCRE
Publié le 25 octobre 2016
Citiscope, acteur médiatique majeur sur les questions locales et urbaines, a interviewé le secrétaire général du CCRE, Frédéric Vallier, sur le Nouvel Agenda Urbain. Aux côtés de 24 autres penseurs et experts, Frédéric Vallier a répondu à 5 « Questions du jour » concernant l’issue d’Habitat III.
Lire l'interview
Source : CCRE
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

La coopération transfrontalière dans la politique allemande d’aménagement du territoire
Publié en octobre 2016
Avec la récente approbation à la fois par les Länder et le niveau fédéral allemands de ses "Principes directeurs", l’Allemagne met l’accent sur la coopération transfrontalière dans sa politique d’aménagement du territoire.
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Source : La Mot
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe - transfrontalier

Presse nationale

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Habitat III : débats de fond sur le futur des villes
Publié le 6 octobre 2016
La conférence de l’ONU, qui se tient à Quito sur le thème du développement urbain durable, est aussi importante que la COP 21. Il s’agit de trouver un accord sur les conditions de logement et de vie de plus de la moitié de l’humanité alors que, phénomène aggravant, un tiers des urbains vivent dans des bidonvilles.
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Source : Le monde
Catégorie : Aménagement du territoire
- Urbanisme

A Quito, 193 pays explorent la ville, « invention la plus complexe de l’humanité »
Par les décodeurs, publié le  11 octobre  2016
Pour la troisième fois de leur histoire, les Nations unies organisent une conférence internationale sur la croissance des villes, Habitat III, du 17 au 20 octobre.
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Source : Le Monde
Catégorie : Aménagement du territoire - Urbanisme

Les Suisses voteront sur l'aménagement du territoire
publié le 21 octobre 2016
Le comité de l'initiative «Stopper le mitage - pour un développement durable du milieu bâti (initiative contre le mitage)» a déposé vendredi plus de 135'000 signatures auprès la Chancellerie fédérale. Les Suisses devront à nouveau se prononcer sur l'aménagement du territoire ces prochaines années.
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Source : La Tribune de Genève (Presse suisse)
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

Presse Spécialisée

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Projet de loi Montagne : une urbanisation facilitée
N. Coulaud, publié le 19 octobre 2016
Trente ans après la première loi Montagne, un nouveau texte a pour objectif de faire face aux mutations que connaissent ces territoires comme la raréfaction du foncier et les enjeux environnementaux.
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Source : Le moniteur
Catégorie : Aménagement du territoire - France

L’opendata dans les territoires est en ordre de marche
N. Khalid, publié le 17 octobre 2016
L’Association Opendata France vient de remettre aux secrétaires d’Etat chargées du Numérique et des Collectivités territoriales son rapport sur la généralisation progressive de l’ouverture des données publiques. Ses principales recommandations : créer un socle commun des données locales et sensibiliser les territoires.
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Source : Le moniteur
Catégorie : Aménagement du territoire - France

Documents d'urbanisme et réforme territoriale : les sénateurs apportent leurs retouches à travers le Plec
A. Lenormand, publié le 20 octobre 2016
Maintien de la minorité de blocage dans les processus de fusion de PLU communaux au sein d'EPCI au-delà du 24 mars 2017, modification du code de l'urbanisme pour "maintenir une certaine continuité des Scot", suppression de la possibilité de créer de nouveaux PLUi "ayant les effets d'un Scot", nouvelle définition de l'intérêt communautaire au sein des EPCI : lors de leur examen en première lecture du projet de loi Egalité et Citoyenneté (Plec), voté le 18 octobre, les sénateurs ont souhaité mieux encadrer les conséquences des fusions intercommunales sur les documents d'urbanisme.
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Source :  Locatis.info
Catégorie :
Aménagement du territoire - France

« Territorialiser les nouveaux indicateurs de richesse »
G. Ginibrière, publié le 19 octobre 2016
Il y a un an, le gouvernement publiait son premier rapport sur les nouveaux indicateurs de richesse au-delà de la seule croissance du PIB. Les collectivités territoriales étaient alors appelées à évaluer sur le même principe l’impact de leurs politiques au niveau local. A la tête de Skoveo, une société qui commercialise des solutions de pilotage de la performance publique, Alexandre Hébert accompagne quelques collectivités dans cette voie. Il reconnaît cependant que les esprits ne sont pas encore parfaitement mûrs.
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Source :  La gazette des communes
Catégorie :
Aménagement du territoire - France - Urbanisme

Le cinéma aussi a besoin d’aménagement du territoire !
Publié le 18 octobre 2016
Etat des lieux de l'offre, implantation territoriale, diversité des œuvres présentées... Le Commissariat général à l'égalité des territoires (CGET) publie une note en faveur d'une « offre cinématographique dans tous les territoires, reflétant la diversité de la société ». Et plaide pour un meilleur ciblage des politiques d'appui.
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Source :  Le courrier des maires
Catégorie :
Aménagement du territoire - France

Plus de métropoles, moins de démocratie ?
I. Smets, Publié le 25 octobre 2016
Un nouveau rapport du Conseil de l’Europe se penche sur le développement des zones métropolitaines en Europe et pointe le « défi démocratique » posé par le rôle croissant des acteurs non gouvernementaux et non élus.
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Source :  La gazette des communes
Catégorie :
Aménagement du territoire - Europe

Edition

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Industrial Districts in Europe: Policy Lessons for Developing Countries?
H. Schmitz, B. Musyck, 2016
In the 1970s and 1980s, industrial districts in Europe achieved international competitiveness and attained high employment standards, even though they were based on local small- and medium-sized firms and concentrated on traditional sectors. This makes them of special interest to less-developed countries in the South and East. This paper examines what policy lessons can be drawn from this European experience.
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Source : Springer
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe - Politique territoriale

L'urbanisme des modèles - Références, benchmarking et bonnes pratiques
A. Bourdin, Editions de l'Aube, 2016
La circulation des modèles et des références en urbanisme se mondialise. La starchitecture s'impose dans les villes de tous les continents, les labels internationaux triomphent et les responsables des villes demandent toujours plus de benchmarking pour trouver de "bonnes pratiques". Ainsi, même si les modèles urbains ont toujours existé, ils changent aujourd'hui de statut pour structurer de nouvelles manières de faire la ville.
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Source : Librairie Eyrolles
Catégorie : Aménagement du territoire - Urbanisme

Quelles métropoles demain ? Enjeux technologiques, numériques et environnementaux
Annales des Mines - Responsabilité et environnement 2016/4 (N° 84). 100 pages, 
2016
La prise de conscience généralisée de l’importance des problématiques urbaines au regard du développement durable est, somme toute, récente (leur mise en exergue au travers du concept de « ville durable » n’a pas dix ans) ; et ses différentes déclinaisons (ville intelligente (smart city), ville numérique, ville résiliente, ville inclusive, ville connectée...) aujourd’hui envahissantes ne sont pas plus âgées.
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Source : Cairn.info
Catégorie : Aménagement du territoire - Urbanisme

Publications scientifiques

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Les autorités locales et régionales dans la formation des positions nationales en matière de politique de cohésion
M. Jouen, N. Lete, M. Hornung, Revue française d'administration publique n°158, 2016
Dans la gouvernance européenne à multi-niveaux, les positions nationales ne sont pas seulement conçues ou défendues par les administrations centrales mais aussi par les autorités régionales et locales. La politique de cohésion et ses réformes périodiques en donnent la meilleure illustration. À partir des exemples allemand, français, italien et belge, l’article décrit le fonctionnement de l’écosystème associé à cette politique, ses acteurs, ses enceintes de discussion et ses mécanismes de coordination. Il analyse comment les positions nationales, dans ce domaine, ont été portées ou fortement influencées par les autorités régionales et locales lors de la négociation de la programmation 2014-2020.
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Source : Cairn.info
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe - Cohésion territoriale

Les sources intellectuelles de l’évaluation des politiques publiques
J. C. Barbier, Politiques et management public [En ligne], mis en ligne le 14 octobre 2016
L’évaluation des politiques publiques est une « discipline » délicate à situer dans le paysage du management public. Routinisée dans certains pays où elle dispose de références professionnelles, elle est moins fermement identifiée dans d’autres. Dans les deux cas cependant, elle s’insère dans une famille d’activités qui traitent d’information évaluative. Le contrôle de gestion est une discipline voisine. On comprend mieux la cohérence de l’évaluation de politiques publiques en remontant à ses sources intellectuelles.
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Source : Open Edition - Revue.org
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

« Jean Yves, Guy Baudelle (dir) : L’Europe – aménager les territoires »
S. Delmer, Compte rendu de lecture, Territoire en mouvement Revue de géographie et aménagement [En ligne], 12 | 2012, mis en ligne le 18 octobre 2016
Dans la préface à cet ouvrage collectif, Ambroise Guellec écrit qu’en 2008, le développement régional est devenu le premier poste budgétaire de l’Union européenne devançant, pour la première fois, la Politique Agricole Commune. La politique de lutte contre les inégalités territoriales s’est amplifiée avec l’adhésion de pays dont le niveau de richesse était très inférieur à la moyenne européenne. La cohésion restera le premier rang de l’action européenne pour la période de programme 2007-2013.
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Source : Open Edition - Revue.org
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

Levy Sarah, La planification sans le plan. Règles et régulation de l’aménagement du territoire bruxellois
R. Maurice, Lectures [En ligne], Les comptes rendus, 2016, mis en ligne le 17 octobre 2016
Sur la base de son travail de thèse, Sarah Lévy présente dans cet ouvrage les manières dont les acteurs publics et privés qui font la ville établissent et utilisent les instruments de la planification et de l’aménagement. Malgré la complexité et les spécificités de l’organisation administrative de la région Bruxelles capitale, les conclusions de l’auteure sur les rapports entre urbanismes stratégique, réglementaire et opérationnel ou encore sur le caractère évolutif et interprétable des règles d’urbanisme, peuvent aisément être comparées à des phénomènes observés dans d’autres métropoles. L’originalité méthodologique de Sarah Lévy repose sur son entrée dans le sujet par l’analyse fine des instruments de la planification et de l’aménagement.
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Source : Open Edition - Revue.org
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe

Le renouvellent urbain des villes industrielles. Stratégies d’aménagement
B. Fernandez Agueda, Territoire en mouvement Revue de géographie et aménagement [En ligne], 23-24 | 2014, mis en ligne le 18 octobre 2016
Les transformations économiques globales et la réorganisation de la production des dernières décennies du XXème siècle ont mené de nombreuses villes industrielles en Europe et aux États-Unis à la crise. La portée et la persistance de ces processus du déclin introduisent autant la question du futur des villes industrielles en déclin que celle de la capacité d’intervention de l’aménagement urbain.
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Source : Open Edition - Revue.org
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe - urbanisme

Tivoli, quartier durable: une nouvelle manière de faire la ville à Bruxelles?
F. Delmotte, L. Damay, C. Schaut, A. L. Wibrin, C. Dal , "Brussels Studies", Vol. 100, n°100,  2016
À Bruxelles comme ailleurs, la référence au durable fait son chemin dans les politiques publiques. Avec 400 logements, un parc et un pôle économique dédié aux entreprises « vertes », le projet de quartier durable « Tivoli » est un des plus ambitieux parmi ceux développés actuellement sur le territoire bruxellois. En 2012, des chercheurs de l’Université Saint-Louis à Bruxelles (USL-B), de l’Université libre de Bruxelles (ULB), de l’Université catholique de Louvain (UCL) et des acteurs associatifs, dont Periferia, en charge de la participation sur le projet Tivoli, décident de l’étudier "in vivo".
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Source : DIAL (Université Catholique de Louvain)
Catégorie : Aménagement du territoire - Europe - urbanisme

Les initiatives d’adaptation aux changements climatiques : entre maintien des logiques de développement et renforcement des coopérations entre territoires
F. Bertrand, E. Richard,  Territoire en mouvement (TEM), 2012, dossier « Inégalités et iniquités face aux changements climatiques », Mis en ligne en octobre 2016
Les conséquences sur les territoires des changements climatiques d’origine anthropique sont variables dans leurs expressions comme dans leurs effets, et les territoires sont inégaux face à ces variations climatiques en termes d’exposition aux effets (fonction de facteurs physiques, sociaux, économiques, culturels, politiques, etc.) comme en termes de capacité de réponse (capacité d’appréhension, d’anticipation, de réparation, etc.). La gestion locale de l’adaptation aux effets des changements climatiques (CC) semble pouvoir venir accentuer certaines de ces disparités entre territoires, mais certaines initiatives de « mise en commun » et de coopération horizontale s’observent également autour de ce nouvel enjeu d’action territoriale.
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Source : HAL
Catégorie :
Aménagement du territoire - France

Le développement territorial : Une voie innovante pour les collectivités locales ?
P. A. Landel, B. Pecqueur, Chapitre d'ouvrage, Jean-Paul Carrière, Abdellilah Hamdouch, Corneliu Iatu. Développement durable des territoires, Economica-Anthropos, 2016
En phase avec la dynamique émergente de territorialisation, se trouve la question du renouveau démocratique et de la prise de parole par les acteurs-citoyens, ce que les modalités actuelles de l’action publique locale, notamment en matière de planification et d’aménagement du territoire ne garantissent pas.. La politique publique locale reste fort éloignée du besoin démocratique et continue de fonctionner comme une entité exogène qui veut garantir « l'égalité territoriale » niant ainsi la spécificité des constructions sociales qui s'élaborent dans les territoires.
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Source : HAL
Catégorie :
Aménagement du territoire - Développement territorial

Métro – boulot - dodo : quoi de neuf dans nos routines de mobilité ?
J. Meissonnier, C. Richer, Espace Populations Sociétés, Centre National de la Recherche Scientifique, 2015, Mis en ligne en octobre 2016
L’objectif du numéro est d’explorer les dimensions spatiales et temporelles des routines de mobilité afin de mieux les comprendre : existent-elles encore ? Si oui, faut-il tenter de les réduire, de s’en accommoder ou de les faire évoluer ? Si non, par quoi sont-elles remplacées ? À travers ces différentes contributions, il s’agit d’interroger l'émergence, la nature et l'évolution des déplacements routiniers ainsi que les enjeux qui y sont associés.
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Source : HAL
Catégorie :
Aménagement du territoire - France

Intelligence Économique, Intelligence Territoriale et cabinets de conseil : une observation des prestations proposées en France par les cabinets de conseils spécialisés en Intelligence Economique, Knowledge Management, Innovation, Prospective et Développement Durable

S. Goria, Revue Internationale d'Intelligence Economique, 2010, mis en ligne en octobre 2016
Depuis quelques années, nous explorons les pratiques et les prestations proposées par différents dispositifs d'Intelligence Territoriale (IT). Ces derniers sont généralement proposés ou soutenus par des villes, des départements ou des régions et prennent le plus souvent la forme de pôles de compétitivité, de clusters d'entreprises, de systèmes productifs locaux ou de portails d'information.
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Source : HAL
Catégorie :
Aménagement du territoire - France

Thèses, HDR

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Four essays in empirical urban economics : evaluation of French regional policies
C. Trevien, thèse,  2016
This thesis evaluates four French urban and regional policies. It also covers three major issues in urban economics: the impact of transportation on the spatial distribution of employment and population, the elasticity of housing supply and urban segregation
Consulter la thèse
Source : Spire - Science PO
Catégorie : 
Aménagement du territoire - Urbanisme - France

Divers (carnets de recherches, blogs, vidéos ...)

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De nouveaux MOOC en géomatique et en cartographie!
Publié le 20 octobre 2016
Sur la plateforme coursera, de nouveaux cours abordent la géomatique et la cartographie ...
En savoir plus
Source : Les goûters de la Géomatique
Catégorie : Géomatique, Cartographie

Questions à Jean OLLIVRO (géographe) - Place de la jeunesse dans le monde rural
Publié le 19 octobre 2016
Questions à M. J. Ollivro, géographe, professeur à l'Université Rennes II et à l'IEP de Rennes, auditionné par les Sections de l'aménagement durable des territoires et de l'éducation, de la culture et de la communication du CESE dans le cadre de la saisine gouvernementale : "La place de la jeunesse dans le monde rural".
Voir la vidéo
Source : CESE
Catégorie : Aménagement du territoire - Espace urbain

La mobilité dans les villes européennes : l’efficacité des réseaux de transports urbains
Publié le 25 octobre 2016
Du 16 au 18 novembre à Strasbourg, des journées Cerema / CNFPT sur la mobilité urbaine en Europe.  Les troisièmes Journées de Strasbourg sur la mobilité urbaine en Europe se proposent d’aborder le thème de l’efficacité des réseaux de transports urbains
Voir le programme
Source : Cerema
Catégorie : Aménagement du territoire - France - Urbanisme

Séminaire de l’observation urbaine 2016, le 26 novembre à Paris
Publié le 20 octobre 2016
Organisé par l’AdCF, le Cerema, le CGET, la Fnau, et l’Insee, le 14 ème séminaire de l’observation urbaine se déroulera le 21 novembre 2016, à la caisse des Dépôts, à Paris. Thème de la journée : l’accès aux services et aux équipements, des méthodes pour observer et décider.
Voir le programme
Source : Cerema
Catégorie : Aménagement du territoire - France - Urbanisme

M. Foucher : Géopolitique des frontières
F. Herbert, M. Foucher, P. Verluise, publié le 18 octobre 2016
Vidéo. L’Ambassadeur de France Michel Foucher ("Le retour des frontières", éd. CNRS, 2016) répond aux questions du Diploweb. Un propos clair et argumenté, sans démagogie. (6 minutes)
Voir la vidéo
Source : Diploweb
Catégorie : Frontières

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